发布日期:2025-08-09 浏览次数:
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回顾2023年12月26日,中国康复医学会发布了《关于开展康复治疗师规范化培训试点工作的通知》。该通知表彰了首批康复治疗师规范化培训试点开展的成功,并表示经过为期一年的实践探索,在积累初步经验后,学会计划扩大试点范围,正式启动了第二批试点单位的遴选工作。
配套发布的《中国康复医学会康复治疗师规范化培训细则(试行)》对培训目标、方法、内容、要求和时长(12个月)等进行了详细规定,旨在让学员通过轮转学习,在康复医学科或康复治疗中心获得全面、系统的实践经验。
在中国康复医学会发布通知后不久,河南卫健委也紧随其后,在2024年2月22日发布《关于开展康复治疗专业人员规范化培训工作的通知》。该文件以官方行政力量将康复治疗师规范化培训制度确立下来,使其成为省内该领域从业人员职业发展的重要标准依据,标志着规培制度在地方层面的实质性落地。
然而,距离中国康复医学会发布扩大试点通知仅约一年半,这场被寄予厚望、并在省级层面获得强力推动的康复治疗师规范化培训工作,却以暂停2025年度招生的方式戛然而止。
关于暂停的具体原因,官方通知中并未详细说明。据知知咨询河南地区的康复治疗师同行反馈,其所在机构内部曾就“是否继续开展规培”进行过投票表决。
此次康复治疗师规培制度的突然暂停,其背后折射出康复治疗人才培养体系变革中的深层次矛盾与挑战,值得深入探讨:
规培的有效推行高度依赖与现有职称晋升、薪酬分配、人事管理等制度的协同。冲突主要体现在:规培后的职业发展路径(晋升/待遇)不明、规培期间的成本(学员待遇/医院投入)分担不清、以及与医疗机构人力资源和运营压力之间的矛盾。
试点及推广过程或许暴露了许多现实难题。例如:优质培训基地不足;医院运营压力下,骨干带教师资难以保障;12个月培训对在职人员经济/生活压力大;培训内容、标准、考核的统一性与实效性面临挑战等。
暂停决定暗示行业内部对“规培是否是提升治疗师整体水平的最优路径”尚未达成充分共识。不同层级医院、不同地区、不同资历背景的治疗师群体诉求差异巨大,规培可能被视为额外负担或增加了不必要的职业门槛。
大规模规培投入是巨大的,如果在试点和初期推广阶段,其投入产出比未能达到预期,或者存在更高效、更灵活的替代方案(例如聚焦专项技能的分模块进阶培训、强化现有的继续教育学分管理制度等),政策的调整便成为必然选择。
康复治疗师规培的暂停是理想制度设计与复杂现实碰撞的结果,凸显医疗人才培养模式改革之艰难。
但此次暂停更应被视为宝贵的经验积累,为未来探索更契合中国国情和康复医疗行业发展阶段的人才培养新模式,提供了关键的反思与优化契机。
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