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　　日前，上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布，其中关于文体部分提出要统筹国际顶级赛事引进和自主品牌赛事培育，办好群众体育活动，完善体育服务，促进都市型竞技体育发展，加强青少年体育人才培养，加快建设全球著名体育城市。优化文化发展生态，推动文旅商体展布局协同、资源整合、业态融合，促进节展赛会联动，提升“演艺大世界”能级，打造互联网优质内容创作集聚区。（点击阅读上海“十五五”规划全文）

　　2026年是“十五五”规划开局之年，也是全国体育系统深化治理年。1月19日，上海市政府召开2026年上海市体育工作会议，将重点聚焦以下六方面工作。

　　制定全民健身实施计划。制定市、区两级新周期全民健身实施计划，构建更高水平全民健身公共服务体系。健全全民健身（足球改革发展）工作协调机制，促进体育与多领域融合。发布《2025年上海市全民健身发展报告》。做好健身设施补短板五年行动计划总结评估。

　　优化体育场地设施布局。制定公共体育设施建设计划，提高体育场馆利用率。推进临港水上运动中心、市体育宫、徐家汇体育公园“万体汇”连接通道等项目建设。新建和改建市民益智健身苑点500个、市动球场180片（其中羽毛球场100片、匹克球场50片）、市民（职工）健身驿站50个、长者运动健康之家40个。推进体育公园建设，持续打造都市运动中心新型体育服务综合体，拓展户外运动、水上运动等群众喜闻乐见的体育场地设施。开展“国球进社区、进公园”活动。

　　广泛开展全民健身活动。围绕人气足、辐射广的目标，系统升级全民健身品牌赛事，创新打造第一届上海大众体育节，精心组织乒乓球嘉年华、街镇足球超级联赛等赛事，办好上海社区健康运动会，办好全民健身迎新、全民健身日等系列主题活动。促进武术、智力运动、科技体育等非奥项目发展。

　　提升运动促进健康服务质效。推进实施运动促进健康三年行动计划，开办50个市民健身夜校教学点位，积极开展全民健身志愿服务。加大社区运动健康中心等设施建设，推广《长者运动健康之家服务规范》，做好常态化体质监测和全民健身活动状况调查。

　　落实新周期全方位备战策略，创新竞技体育人才培养方式。优先发展田径、游泳、水上基础大项，系统性推动“三大球”振兴发展。

　　持续壮大竞技体育人才队伍，推进优秀运动员队伍调整和建设，改革教练员岗位设置方案，积极融入国家队奥运全运备战体系，加强一、二、三线贯通，加强科医学科带头人及复合型团队核心人才的培育，加强裁判员管理。

　　筑牢赛风赛纪和反工作防线，加强运动员赛风赛纪管理与道德教育，完善反制度，加强优秀运动队反宣传、教育和监督管理，开展反工作督查，办好第五届上海市反宣传月活动，以第十八届市运会举办为契机，强化青少年反工作。

　　提供优质青少年体育公共服务，制定青少年体育活动促进计划，做优做实青少年体育夏令营、暑期社区青少年体育配送，丰富爱心暑托班体育课程内容，扩大覆盖面。推动市青少年体育协会建设，搭建青少年体育社会组织服务平台，做大青少年运动生活嘉年华。加强青少年科学健身指导，举办上海市金牌小解说选拔大赛，积极组队参加全国夏冬两季青少年阳光体育大会。

　　夯实体育后备人才培养阵地，规范实施青少年运动员注册工作，会同教育部门完善“一条龙”学校课余训练研训机制，加强专项督导和教练员培训。

　　发挥青少年赛事综合引领作用，高标准办好上海市第十八届运动会，吸引更多青少年参与，选拔优秀体育人才。持续优化青少年体育精英系列赛、锦标赛、冠军赛等重点赛事，做大做强MAGIC3上海市青少年三对三超级篮球赛、青少年体育俱乐部联赛、少儿体育联赛等品牌赛事，推进青少年赛事数字化转型。

　　加强重点项目人才体系建设，强化三大球、田径、游泳等项目后备人才布局，积极做好全国青少年三大球运动会、全国青少年田径运动会组队参赛工作。加快推进市区两级足球青训中心建设。

　　加强体育行业经济运行调度，做好助企服务。办好上海体育消费节，持续扩充联动资源库，支持各区举办体育消费嘉年华、运动生活节等文旅商体展联动促消费主题活动。支持市体育产业联合会建设，健全体育产业、体育消费统计调查与监测制度。

　　做强做大赛事经济。印发《建设国际体育赛事之都行动计划（2026-2030年）》。办好国际自盟场地自行车世界锦标赛。发挥好F1中国大奖赛、上海ATP1000大师赛、上海马拉松、上海环球马术冠军赛、上海赛艇公开赛、中超联赛等顶级赛事的消费促进作用，优化赛事营销策划，扩大赛事声量和流量。创新办赛模式，支持举办NBA上海篮球盛典。依托“五五购物节”、“上海之夏”国际消费季等，促进赛事与节展会衔接导流，加强与文旅、商业、宣传等协同，提升“上海赛事”品牌美誉度。支持杨浦区、宝山区推进全国体育消费和赛事经济试点建设。办好2026年国际汽联年度大会。

　　创新体育消费产品和场景，持续激发户外运动发展潜力，支持崇明区东滩自行车户外运动目的地建设。推进赛事活动进商圈、进景区、进街区，推动有条件的商场、街区、公园绿地等设置体育观赛“第二现场”。支持都市极限运动、科技体育、虚拟体育等时尚运动发展，丰富夜间经济人气地标体育内容，积极培育体育旅游精品项目，支持体育彩票事业发展。

　　优化体育产业政策环境，制定体育产业发展行动计划，鼓励举办具有消费带动效应的体育赛事活动，支持公共体育场馆扩展商业配套设施，提高“一网通办”服务效能，推进惠企政策“免申即享”，打造上海体育赛事“一件事”。

　　全面推动“十五五”规划落实，完成上海市体育发展“十五五”规划编制，做好规划任务分解，实现良好开局。

　　提升体育依法行政水平，进一步规范涉企行政检查行为，全面推行“检查码”，联合综合执法机构实现常态化联合执法检查，加强法治宣传教育，加强政策文件规范化管理。

　　健全体育市场综合治理机制，落实《上海市单用途预付消费卡管理规定》，规范高危险性体育项目场所管理，促进体育类校外培训机构健康发展。

　　推进体育领域标准化建设。推进制定《体育培训机构诚信建设指南》《游泳场所服务规范》《体育公园服务质量要求》《社区居民科学健身指导服务指南》等地方标准，组织开展社会体育领域地方标准、团体标准立项和试点工作，引导制定长三角区域地方标准。

　　服务城市发展重大战略。深化体育领域长三角一体化合作，推进全国足球发展重点城市建设，完善长三角青少年“三大球”联赛体系，牵头举办首届“角逐未来”长三角青少年足球联赛。推进五个新城功能导入，总结推广苏州河水上运动试点经验。

　　扩大体育对外交流合作，支持国际组织、跨国公司在沪设立分支机构，支持国际体育仲裁院上海听证中心建设运营，做好体育援疆和大连、三明等地体育合作项目等相关工作。

　　加强体育文化推广传播，办好上海体育博物馆，做强上海体育宣讲团志愿服务队，不断提升“体荟魔都”等体育文化品牌影响力。做好体育领域的舆情监测和舆论引导，畸形“饭圈文化”。

　　做好行业安全监督管理，健全安全责任体系，常态化开展风险排查。巩固巡视整改成果，健全内控机制，提升突发事件应急处置能力，协同做好净空保护、信访、档案、保密和网络等安全工作。返回搜狐，查看更多